Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng buộc phải tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ huy đổi mới và sản xuất nhà hàng Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành công, năng lực khó khăn của nền kinh tế đề cập phổ biến, của từng siêu thị và sản phẩm nội địa nhắc riêng phải không xong được nâng cao. Để đạt được điều đấy, cổ phần hóa công ty Nhà nước (DNNN) được xác định là 1 trong các giải pháp quan trọng, là nhiệm vụ trọng tâm của cổ phiếu tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua đa dạng năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được những cú hích mạnh bạo ko chỉ cho bạn dạng thân DN mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN mang 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong giai đoạn 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa tới nay là 4.500 DN, sở hữu đa dạng tập đoàn, doanh nghiệp quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến đến theo hình thức thị trường, những vấn đề tài chính cũng được xử lý hơi triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa có tình hình tài chính lành mạnh.
Theo thông báo của Bộ Tài chính, trong công đoạn 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả đến thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng bắt buộc tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Hình như, đối sở hữu các DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng hiện tại đang nắm giữ 81% bởi vì ko bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay mới bán được 7% và đấu giá ra bên ngoài đạt 9,5% trên tổng buộc phải bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong quá trình tiếp theo (2016 – 2020), vừa qua Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để chuẩn bị cho ban hành quyết định mới thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong đó nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn cụ thể, rõ ràng.
Theo ấy, đối mang siêu thị nhưng mà Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ luật pháp Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong ấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, căn bản nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất phiên bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối có DN nhưng mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. với danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn sở hữu 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ ko nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương mới về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước vì Sở Giao dịch độc ác TP. HCM (HOSE) và Tổng nhà hàng Đầu bốn và marketing vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban độc ác Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương chung của Đảng và Chính phủ là tăng mạnh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo ấy, phổ biến chính sách thế hệ đã được có mặt trên thị trường để tăng nhanh công đoạn này, tuy nhiên, việc triển khai các chính sách còn đa dạng vấn đề buộc phải tháo gỡ giữa những bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính nhà hàng, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận các phản hồi từ thị trường và có những sửa đổi phù hợp mang thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận yêu cầu giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho tin nhanh chứng khoán chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN cơ bản là để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động marketing của DN cần cần có cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, luật pháp thế hệ sẽ bửa sung điểm: nếu chỉ mang 1 bạn chiến lược đăng ký mua thì chuyển sang bán công khai để nâng cao tính minh bạch.
Đối có mức giá thực hiện cổ phần hóa, theo điều khoản mới sẽ không dừng chi tiêu và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức đầu tư chứng khoán chi tiết, đồng thời bắt buộc chịu bổn phận trước quy định, tạo sự chủ động cho DN. Đối có nguyên lý kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong chứng khoán chuyển đổi), ngã sung thêm kế thừa toàn bộ quyền và tiện dụng hợp lí, chịu trách nhiệm về những khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
cách chơi chứng khoán, đối sở hữu nội dung xác định giá trị DN, pháp luật mới đặt ra yêu cầu cao hơn, thắt chặt điều kiện để tăng chất lượng định giá khi lựa tậu các đơn vị tư vấn, do có nhiều giả dụ thực tế, giá trị do đơn vị bốn vấn xác định và sau khi rà soát có sự khác nhau. sở hữu quan điểm cho rằng, buộc phải cho phép tổ chức nước ngoại trừ tham gia định giá giá trị DN, tuy nhiên, vì mang sự khác nhau về lý lẽ xác định, quy trình định giá cần Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước ngoài nhập cuộc nhưng mà phải đáp ứng 1 số tiêu chí để thống nhất.
Đối mang việc xác định giá trị tài sản vô hình, những tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn nhưng mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì yêu cầu xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối với xác định giá trị vốn đầu bốn tại DN, vốn góp tại công ty cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM nhưng ko có giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối có khoản đầu bốn của DN cổ phần hóa tại các DN khác (theo nguyên lý vốn chủ sở hữu).
Đối mang quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa buộc phải mở tài khoản phong tỏa nhưng mà thực tế, việc này khiến cho các DN cổ phiếu khó, không linh hoạt trong việc tiêu dùng loại tiền. do vậy, pháp luật này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
bí quyết thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính đến 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đấy đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, mang 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền sắm, còn lại 79 DN bán 1 phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so có bình quân bình thường trong quá trình 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN buộc phải bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. bây giờ, vận tốc bán vốn đã phần nào chậm trễ lại do số lượng DN chuyển giao về SCIC ko còn phổ biến như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước phổ biến lần nhưng mà chưa thành công. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN lớn trong danh mục, trước mắt đã thông báo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến ngừng công tác sẵn sàng trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại các DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
qui định thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là mang đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và khi thoái vốn sẽ tạo động lực mới cho DN lớn mạnh. Trong khi, Tổng doanh nghiệp nỗ lực vâng lệnh phép tắc công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm vừa tháo gỡ. mới đây, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua hình thức bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, đáp ứng đúng thực tế là sở hữu thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Trong khi, SCIC cũng thực hiện nguyên lý giảm thiểu gây bất định tinh vi cho khó thở.
Về phương thức thoái vốn, đối mang DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), mang DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Bên cạnh đó, SCIC đang đợi thêm hình thức mới như chế độ bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. hiện tại, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức kết hợp rộng rãi chiếc cường bạo.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét